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央行等五部委:关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知

2020-06-24

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6月1日,央行等五(wu)部委发布关(guan)于(yu)《关(guan)于(yu)加大小(xiao)微(wei)企业(ye)信(xin)用贷款支持力度的通知(zhi)》。

  《通知》指出,为深入贯彻落实党中央、国务院(yuan)关(guan)于统筹(chou)推进新(xin)冠肺炎疫(yi)情防控和经济社会(hui)发展工(gong)(gong)作决策部署,落实《政(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作报(bao)告(gao)》要求,强化稳企业保就(jiu)业支持政(zheng)(zheng)(zheng)策,人民(min)银行会(hui)同财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部使用4000亿元再贷款专用额度,通过创新货币政策工具按照一定比例购买符合条件的地方法人银行业金融机构普惠小微信用贷款,促进银行加大小微企业信用贷款投放,支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。

  以下(xia)为《通知》原文:

  中国(guo)人民银(yin)行 银保监会(hui) 财政部 发展改革(ge)委 工(gong)业(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)关于加大小微(wei)企业(ye)(ye)信用贷款支持力度的(de)通知

  银发〔2020〕123号

  中(zhong)国(guo)人民银(yin)行(xing)(xing)上海总部,各(ge)分行(xing)(xing)、营业(ye)管理部,各(ge)省会(首府)城(cheng)市中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing),各(ge)副省级城(cheng)市中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing);各(ge)银(yin)保监局;各(ge)省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅(局)、发展改革委、中(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)主管部门;国(guo)家开发银(yin)行(xing)(xing),各(ge)政策(ce)性银(yin)行(xing)(xing)、国(guo)有(you)商业(ye)银(yin)行(xing)(xing)、股份制商业(ye)银(yin)行(xing)(xing),中(zhong)国(guo)邮政储蓄银(yin)行(xing)(xing):

  为深(shen)入贯彻落(luo)实(shi)党中央、国(guo)务院关于(yu)统筹推进新冠肺炎疫情防(fang)控和(he)经济社会发(fa)展工作(zuo)(zuo)决策部署,落(luo)实(shi)《政(zheng)府工作(zuo)(zuo)报告》要求(qiu),强化稳企业(ye)保就业(ye)支持政(zheng)策,人民银行会同财(cai)政(zheng)部使(shi)用(yong)4000亿元再贷款专用额度,通过创新货币政策工具按照一定比例购买符合条件的地方法人银行业金融机构普惠小微信用贷款,促进银行加大小微企业信用贷款投放,支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。经国务院同意,现就有关事宜通知如下:

  一(yi)、购买普惠(hui)小微信用贷款支(zhi)持(chi)政策

  自2020年6月1日起,人民银行通过货币政策工具按季度购买符合条件的地方法人银行业金融机构新发放的普惠小微信用贷款。符合条件的地方法人银行业金融机构为最新央行评级1级至5级的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村信用社、民营银行。购买范围为符合条件的地方法人银行业金融机构2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%,贷款期限不少于6个月。

  人民银行通(tong)过货币政策工具购(gou)买(mai)(mai)上述(shu)贷(dai)(dai)款后,委托放(fang)(fang)(fang)贷(dai)(dai)银行管(guan)理,购(gou)买(mai)(mai)部(bu)分的贷(dai)(dai)款利息由放(fang)(fang)(fang)贷(dai)(dai)银行收(shou)取,坏账(zhang)损失也由放(fang)(fang)(fang)贷(dai)(dai)银行承担。购(gou)买(mai)(mai)上述(shu)贷(dai)(dai)款的资(zi)金,放(fang)(fang)(fang)贷(dai)(dai)银行应于(yu)购(gou)买(mai)(mai)之日起满一年时按原金额返还。

   二、加大普(pu)惠小(xiao)微信用贷款投放力度

  各银行(xing)业金融机构要增加对(dui)小微企业的(de)(de)信(xin)贷(dai)资源配置(zhi),优化风险(xian)评估(gu)机制,注(zhu)重审(shen)核第一还款(kuan)来源,减少对(dui)抵(di)押担(dan)保的(de)(de)依赖,支持(chi)更多小微企业获得免(mian)抵(di)押免(mian)担(dan)保的(de)(de)纯信(xin)用贷(dai)款(kuan)支持(chi),确(que)保2020年普惠小微信用贷款占比明显提高。

  各银行业(ye)金(jin)融(rong)机(ji)构要积极(ji)运用(yong)大数(shu)据、云(yun)计算等金(jin)融(rong)科技手(shou)段,整合内外部信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi),提高对(dui)小微企(qi)业(ye)信(xin)(xin)用(yong)风险评价和管控水平。要针对(dui)小微企(qi)业(ye)融(rong)资需求(qiu)和特点,丰富信(xin)(xin)用(yong)贷(dai)款(kuan)产品体系(xi),鼓励提升信(xin)(xin)用(yong)贷(dai)款(kuan)中长期授信(xin)(xin)额度(du)。要合理下放审批权限(xian),提高小微企(qi)业(ye)信(xin)(xin)用(yong)贷(dai)款(kuan)的发放效率。

  获(huo)得支持的地方(fang)法(fa)人银行业金(jin)融(rong)机构要制(zhi)定(ding)普惠(hui)小(xiao)微信用贷(dai)(dai)款投放增(zeng)长目标,将政策(ce)红利(li)让利(li)于小(xiao)微企(qi)业,着力降低信用贷(dai)(dai)款发放利(li)率。要建(jian)立2020年3月1日起的普惠小微信用贷款发放专项台账,及时报送人民银行分支机构和银保监会派出机构,并保证数据真实、准确、完整。要做好贷前审查和贷后管理,可要求企业提供稳岗承诺书;贷款期间,企业应当保持就业岗位基本稳定。要把控好信贷风险,切实防范金融风险积聚。

  三、强化(hua)协作,压(ya)实责任,狠抓落(luo)实

  各级人民银行分支机构(gou)(gou)、银保(bao)监会派出机构(gou)(gou)和(he)财政、发展改革、工业(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部门要加强协(xie)同(tong)配合,强化政策传(chuan)导,狠抓贯彻(che)落实,支持小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)正常经营和(he)就业(ye)(ye)稳(wen)定(ding)。通(tong)过(guo)开(kai)展信(xin)用贷款专项(xiang)行动等多(duo)种形式,提高辖区内银行业(ye)(ye)金融机构(gou)(gou)的(de)小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)信(xin)用贷款服务能力。

  人民银(yin)行分(fen)支(zhi)机构要会(hui)同银(yin)保(bao)监(jian)会(hui)派出机构做好辖区内银(yin)行业金(jin)融机构的信(xin)用贷(dai)款(kuan)投放情况监(jian)测评估,防(fang)范政策执行中的道德风险和金(jin)融风险,推动(dong)普(pu)惠小微信(xin)用贷(dai)款(kuan)占比明显提升,确(que)保(bao)政策取(qu)得实效。

  本通知自印发(fa)之日(ri)起执行(xing)。

  中国人民银行

  银保(bao)监会

  财 政(zheng)

  发展改革委

  工业和信(xin)息化部(bu)

  2020年6月1日


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